當前中小企業仍處于疫后恢復期，企穩回升的基礎尚不牢固，預期信心不穩，內生動力不足，市場需求疲軟，企業困難較多。5月中小企業發展指數（SMEDI）為88.9，比上月下降0.1點，已連續3個月下降，但降幅有所收窄，高于2022年同期水平，但低于2021年同期水平，仍處在景氣臨界值100以下。分項指數2升2平4降，其中，市場指數降幅最大，資金和勞動力指數有所上升。分行業指數2升6降，建筑業和信息傳輸計算機服務軟件業指數下降較為明顯，交通運輸郵政倉儲業指數和社會服務業指數均上升。

    中小企業開工率和復工達產率有所回升。對樣本企業開工率的調查顯示，5月份，完全開工的企業占37.25%，比上月上升2.6個百分點；開工率在75%-100%之間的占14.85%，比上月下降0.3個百分點；開工率在50%-75%之間的占23.20%，比上月下降0.25個百分點；開工率小于50%的占19.40%，與上月持平；未開工的占5.30%，下降2.05個百分點?？偟目?，中小企業復工達產率有進一步提升的空間。 

    8個分行業指數2升6降，行業分化凸顯。如下表所示，5月份8個分行業指數仍處于景氣臨界值100以下，尚未恢復到景氣區間。其中，交通運輸郵政倉儲業指數和社會服務業指數比上月分別上升0.1點和0.4點，工業、建筑業、房地產業、批發零售業、信息傳輸計算機軟件業和住宿餐飲業指數分別下降0.1、0.4、0.2、0.1、0.3和0.2點。工業產需下降，工業的國內外訂單指數和生產指數均下降。

    8個分項指數2升2平4降。如下表所示，5月份宏觀經濟感受指數、市場指數、成本指數和投入指數連續兩個月下降，資金指數和勞動力指數止跌回升，綜合經營指數和效益指數止跌持平。從景氣狀況看，資金指數和勞動力指數處于景氣臨界值100以上，宏觀經濟感受指數、綜合經營指數、市場指數、投入指數和效益指數均處于景氣臨界值100以下，成本指數仍處于不景氣區間，效益指數一直處于最低位。

    從中小企業發展指數來看，當前中小企業運行呈現以下主要特點：

    企業發展信心有待鞏固。受內外部環境影響，3月以來我國經濟恢復有所放緩，有效需求不足，企業困難增多，發展信心低迷。5月份，反映企業信心狀況的宏觀經濟感受指數為98.3，比上月下降0.2點。從細項看，宏觀感受指數為103.0，比上月下降0.2點，高于景氣臨界值100；行業運行指數為93.6，比上月下降0.2點。

    市場預期亟待提振。雖然“五一”黃金周帶動出行需求上升，但人均消費額下降，消費性服務業仍未完全恢復。工業、建筑業和房地產業等由于國內外市場需求不足，內生動力不強，市場預期改善受到較多制約。5月份，市場指數為80.4，環比下降0.4點。所調查的8個行業中，7個行業銷售量指數、6個行業國內訂單指數和4個行業銷售價格指數均下降。

    企業成本高位回落。國際能源和運輸價格走低帶動通脹緩慢回落，國內需求疲弱使得PPI和CPI持續下行，處于中下游的中小企業原材料購進價格上漲的壓力有所緩解。5月份，成本指數為112.7，比上月下降0.3點，仍處于不景氣區間，說明成本仍在高位運行。所調查的8個行業中，5個行業生產成本指數和6個行業勞動力成本指數均有所下降。

    資金緊張狀況有所緩解。一方面，金融機構履行服務實體經濟責任，不斷強化對中小企業精準滴灌，加大對中小微企業融資支持力度，另一方面，企業融資需求不足，市場流動性相對充裕，小微企業融資狀況有所改善。5月份，資金指數為101.3，比上月上升0.1點，處于景氣臨界值100以上。其中，流動資金指數為85.9，比上月下降0.1點；融資指數為91.2，環比上升0.4點。所調查的8個行業中，6個行業融資指數上升。

    勞動力市場需求下降，供應上升。經濟恢復放緩導致就業崗位增加不足，用工需求的恢復尚需時日。隨著“存量”就業人口積壓和畢業季臨近，農民工和大學畢業生等重點就業群體的供應增加，就業形勢嚴峻。同時，就業結構性矛盾突出，青年失業率持續走高。5月份，勞動力指數為106.1，比上月上升0.1點。其中，供應指數為114.1，比上月上升0.4點；需求指數為98.1，比上月下降0.3點。

    企業效益狀況仍不理想。由于生產與市場復蘇不同步，需求不足問題突出，工業品出廠價格持續走低，企業生產經營壓力加大，產能過剩問題再次凸顯。加之原材料價格下降緩慢，但用工成本居高不下，小微企業盈利狀況不佳，利潤繼續下降。5月份，效益指數為74.5，與上月持平，仍處于歷史較低位。

    企業投資意愿不強。由于市場需求不足、企業效益下滑，企業擴大再生產意愿不強，穩增長任務仍然艱巨。5月份，投入指數為82.6，比上月下降0.3點，所調查的8個行業中，7個行業投入指數下降。

    區域分化現象進一步顯現。5月份，東、中、西部和東北地區指數分別為89.3、90.1、87.5和80.9。其中，東部和西部指數比上月分別下降0.3點和0.2點，中部和東北地區指數環比持平，表明區域經濟和中小微企業恢復發展不穩定、不平衡。

    總的看，當前我國經濟總體延續恢復態勢，但恢復的基礎尚不穩固。國際環境依舊嚴峻復雜，全球通脹高位回落，世界經濟衰退風險增加，國際金融體系脆弱性上升，大國博弈和地緣政治風險加劇，不穩定、不確定、難預料因素增多。從國內看，市場需求偏弱，企業預期不穩、信心不足，生產經營困難較多，特別是中小微企業困難尤為突出，成本壓力和資金緊張狀況雖有所緩解，但國內外訂單持續下降、企業利潤下滑、產能過剩增加、應收賬款拖欠等困難仍在持續，發展環境有待進一步改善。要把打造市場化、法治化、國際化營商環境擺在重要位置，進一步穩定社會預期，提振發展信心，激發市場活力，推動經濟運行持續回升向好。要堅持“兩個毫不動搖”，鼓勵和吸引民間資本參與國家重大工程項目建設，激發民間投資活力。要堅持問題導向，聚焦企業反映的突出問題，從企業實際需求出發，在放寬市場準入、促進公平競爭、保護知識產權、建設統一大市場等方面，分批次加快推出針對性強、含金量高的政策措施，并通過深化營商環境重點領域改革，切實增強政策有效性。要著力強化服務意識，加大政策落實力度，打通政策落實堵點，確保政策落到實處，讓企業有更多實實在在的獲得感。堅持“紓困和服務兩手抓，調結構和強能力并行推”，通過推動科技成果“賦智”、質量標準品牌“賦值”、數字化“賦能”，切實為中小企業專精特新發展加油助力，推動中小企業轉型升級和高質量發展。